日元对人民币汇率人民银行长治市中心支行运用央行资金助推实体经济见成效

　　近年来，长治市中心支行充分发挥再贷款再贴现精准滴灌作用，引导金融机构扩大“三农”、扶贫、民营及小微企业信贷投放，助力实体经济发展。截至2019年11月末，再贷款再贴现限额85.5亿元，使用率100%，地方法人金融机构覆盖面95%。主要做法：

　　强化培训宣传。年初组织各县（市）支行、金融机构召开全市货币政策工具培训会，从宏观层面对央行资金的调控作用和意义进行了解读，从微观层面对央行资金运用的政策变化、用途导向、申请条件、办理流程等进行了详细介绍。同时将再贷款使用效率，作为对县（市）支行年度考核重点之一，多次下发文件要求县支行强化再贷款政策宣传和现场指导，着力提升再贷款使用率和使用效果。为了确保信贷资产质押再贷款在全市的推广和运用，4月份组织全市地方法人机构进行了全员培训，并多次派专人深入各县现场指导，圆满完成了该项工作在全市的整体推进。

　　强化分类施策。积极推动地方法人机构加入全国银行间债券市场，目前全市1家城商行、13家农商行全部加入，为债券质押使用再贷款创造了有利条件，目前全市运用债券质押办理再贷款金额达33.2亿元，占比为51%。积极推动部分农商行开展央行评级信贷资产工作，目前有1家农商行完成2亿元评级，另有4家农商行正在推动16亿元评级，外汇返佣平台，为运用央行评级信贷资产质押办理再贷款做好了储备。村镇银行无债券资产，推动其使用信贷资产质押。少数村镇银行信贷资产质押物不足的，积极为其开办发起行债券质押，解决质押不足困境，如沁源县长青村镇银行由于成立时间短，存款资金和信贷投放不足，引导其使用发起行长子农商行债券质押办理再贷款2000万元。为加大扶贫力度，央行评级为2-5级的金融机构使用扶贫再贷款均采用信用方式发放。

　　强化重点支持。为使央行资金引导作用最大化，在发放使用过程中，主要采用“三结合”工作法。一是与重点地区相结合。城郊区、潞城区、襄垣县是民营小微企业相对集中的地区，人民银行支小再贷款重点倾斜，今年以来共为上述地区四家农商行发放支小再贷款23.5亿元，占总限额的60%。二是与重点工作相结合。2018年人民银行总行将长子县列为全国金融支持农村清洁能源供暖试点县，该县农商行将此项工作作为重点加以支持，为此我们向其发放再贷款4亿元；黎都农商行将“深耕三农开展整村授信，服务上党助力乡村振兴”为重点工作，创新“花样生活”系列涉农信贷产品，结合实际向其发放支农再贷款5.3亿。长治银行支持民营小微企业工作突出，向其发放支小再贷款7亿元。三是与重点机构相结合。为充分发挥再贴现普惠和辐射带动作用，在确保对中小金融机构支持的同时，加大了对中小微企业票据贴现较多的国有和股份制银行再贴现支持。目前为工行、邮储、中信、兴业、浦发等银行共办理再贴现7.26亿元，受到金融机构的普遍欢迎。

　　强化监督管理。根据再贷款管理办法，结合工作实际，制定了《再贷款实施细则》，明确了申贷条件、审批权限、贷款方式、操作流程、监督管理等要求。坚持贷前调查，贷中审查，贷后核查制度。下发了《关于着力提升货币信贷政策支持类再贷款使用率和使用效果的通知》，对质押的信贷资产后续监测管理提出了明确要求等。严格台帐管理，要求金融机构将每笔再贷款发放的贷款按规定登记台帐，按月对再贷款管理使用情况进行监测。按照属地管理原则，县（市）支行按季现场核查，对使用不合规的再贷款限期整改或立即收回。坚持每年在全市范围内组织一次对县（市）人民银行货币政策工具管理及金融机构货币政策工具使用情况的交叉核查。

　　强化实现“三赢”。通过市县两级人民银行、金融机构协调联动，央行资金使用效果实现了“三赢”。一是“赢”在缓解民营小微企业融资难、融资贵的问题上。9月末支小再贷款余额39亿元，支持民营小微企业263户，引导地方法人机构增加民营小微贷款37.25亿元，第一返佣网，小微企业加权平均利率8.16%，较年初下降0.73个百分点。再贴现余额20亿元，外汇开户平台，全部用于支持民营小微1000万元以下的直贴票据，引导贴现利率平均下降0.05个百分点。二是“赢”在金融支持乡村振兴工作上。9月末支农再贷款余额25.2亿，其中扶贫再贷款余额5亿，支持涉农企业81户，农户4978户，建档立卡贫困户4996户。引导金融支持产业扶贫做强做大，巩固脱贫成果。11月末全市涉农贷款余额1127.10亿元，较年初增长7.7%，同比增长4.8%。三是“赢”在引导金融机构回归本源支持实体经济的长远利益上。通过低成本资金引导地方法人机构优化信贷结构，第一外汇网，深耕本土，定位“支农支小”服务方向，形成了金融与经济良性互动的局面。11月末地方法人金融机各项贷款余额924.59亿元，较年初增长13.1%，同比增长18.24%。