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特朗普政府输掉了众议院而保住了参议院

发布日期:2018-11-08 文章来源:外汇返佣网点击次数:

　　今日午时中期选举结果尘埃落定，正如此前的民意调查结果，特朗普政府输掉了众议院而保住了参议院。美国民主党众议院领袖佩洛西宣布，民主党8年来重夺众议院控制权，感谢选民支持，众议院将代表国会恢复对特朗普的监察与制衡，民主党会令议会更加透明。

　　中美贸易走向是当前最为关心的话题，天风证券研究所曾发布研报称，如果共和党在中期选举里丢了众议院，将减少美国经济在短周期顶部运转的时间和空间，从而压缩特朗普对外强硬政策的窗口期。由此可能让特朗普的贸易政策在短暂的窗口里，变得更加急迫、剧烈和有针对性，而非缓和。

　　国泰君安研报表示，预计2019年夏天（美国2020年大选准备之前），中美贸易摩擦将可能达成一个中期的框架协议。当前双方立场差距较远，短期有实质性突破非常困难，月底双方领导人在G20的会面并非针对达成最终协议的。

　　保尔森基金会主席及美国第74任财政部长亨利·保尔森今天在彭博新经济论坛发表了讲话。保尔森认为潜在的冲突仍将持续。这是因为两国间存在大量问题和分歧，即使在经济领域，挑战也不仅仅局限于贸易问题。除非这些涉及面更广和更深层次的问题得到解决，仍将面临两国关系的严冬。

　　午后，亚太股市全线跳水，A股三大股指翻绿，上证50指数跌0.7%，个股集体回调，券商、石油、保险等权重板块领跌。港股市场午后也出现下跌，电讯业、公共事业、工业等板块跌幅居前，恒指盘中一度跌逾0.4%，此前最高涨1.57%。

　　美国中期选举本质上是国会换届选举。根据美国宪法，美国总统选举每四年举行一次，国会选举每两年举行一次。其中一次国会选举与四年一度的总统选举同时举行，而另一次则在总统任期之间举行。四年一度同时举行的总统选举和国会选举，俗称“美国大选”，而在总统任期之间举行的国会选举，就是“中期选举”。

　　这次特朗普输掉的众议院对财政预算及对弹劾总统有着很大的权限。很显然，特朗普政府希望能够实现的永久减税和扩大基建投资，恐怕难以成功。但在贸易政策方面，特朗普享有行政权，无论国会是否分裂，特朗普都可以设定条款。

　　根据路透的报道，结果出来之后，法国巴黎资产管理驻纽约资深全球分析师Steve Friedman 发表评论：“我认为重要的是两件事不会变，第一个是2016年税改，第二个是贸易政策，因为总统对贸易政策有很大权力，可以无需获得国会批准就能实施关税举措。”如果由于政府分裂导致国内议程受阻，特朗普实际上可能更加积极地转向贸易，因为这是一个他受限较少的领域。

　　据CNBC报道，民主党和共和党都支持对中国的贸易和知识产权做法采取更强硬的立场。前美国驻新加坡大使、纽约大学兼职教授大卫?阿德尔曼(David Adelman)在结果公布之前表示:“与以往相比，在实际贸易政策方面，中间立场更少了。”“民主党人更倾向于保护主义，而特朗普的共和党人在涉及中国的所有问题上都极端强硬。”只有当美国经济开始受到关税之争的影响时，国会才会对白宫采取行动。

　　华创证券在研报中表示，中期选举的结果对美国对华的态度影响不大，中选选举后对华政策会出现两个变数，但非中美关系的转折点：第一个变数是特朗普会根据选票情况对其政策（如贸易政策）进行重新评估和调整，为其连任做准备。第二个变数是如果民主党主导众议院，会对特朗普在国内议题上造成很大的牵绊。但由于两党在对华态度上已达到共识（中国在美国国家安全战略报告中被定义为修正型力量、竞争对手），因此对华态度长期方向或不会改变。

　　另外，就当前而言，美国国家的长期战略恐怕要让位于2020 年大选 —— 两党很显然都希望能够夺得2020 年总统大选，但美国经济若出问题，不利于特朗普政府。所以国泰君安认为美国经济增长将成为特朗普下一阶段的政策主要关注点，也是他能否在2020 年顺利卫冕成功的关键。

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