共和党和民主党立法者需要在2月15日之前提出双方都满意的边境安全协议。特朗普威胁说，如果他对协议不满意，他可能会让政府再次停止。众议院和参议院的高级成员说，最近自1970年代中期以来第19次关闭没有任何影响，但损失更大，因为这是美国历史上最长的政府停工。此外，他还表示，他可能宣布“国家紧急状态”，这样他就可以获得57亿美元，他希望建立美墨边境墙。这也可能导致他和民主党之间的法庭之争。

　　尽管特朗普在1月25日的协议中没有收到这笔钱，但国会承诺在截至9月30日的财政年度剩余时间内，包括边境安全基金，向美国国土安全部支出。参议院共和党领袖麦康奈尔和众议院议长佩洛西将任命一个“咨询委员会”。特朗普要求政府完全重新开放的立法应包括建造隔离墙的资金，佩洛西率先反对这一要求。协商委员会将举行公开会议和私人协商，以编写“会议报告”。该委员会将包括参议院和众议院拨款委员会的成员。

 

　　特朗普将试图向共和党同事施加压力，要求他们坚持在该报告中增加57亿美元的支持。然而，白宫助理25日表示，为降低建筑墙体的成本做出妥协是可以接受的。民主党人可能会拒绝加入任何建筑物的补助金。如果这一过程出现崩溃，政府机构可能会在2月15日之后恢复部分停工状态。国会还可以选择通过临时拨款法案，以使咨询委员会有更多时间讨论协议。美国政府准备在部分停工35天后重新开门。当地政府的一些成员在当地时间1月27日批评了这种在发生政治纠纷时关闭联邦机构的做法。特朗普曾威胁要再次这样做。